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建立部际联席会议,应当从严控制。可以由主办部门与其他部门协调解决的事项,一般不建立部际联席会议。部际联席会议的建立均须履行报批手续,具体由牵头部门请示,明确其名称、召集人、牵头单位、成员单位、工作任务与规则等事项,经有关部门同意后,报国务院审批。

部际联席会议工作任务结束后,应由牵头部门提出撤销申请,说明部际联席会议的建立时间、撤销原因等,经成员单位同意后,报国务院审批。新建立的部际联席会议,由国务院领导同志牵头负责的,名称可冠“国务院”字样,其他的统一称“部际联席会议”。部际联席会议不刻制印章,也不正式行文。如确需正式行文,可以牵头部门名义、使用牵头部门印章,也可以由有关成员单位联合行文。

清理整顿各类交易场所部际联席会议制度

为贯彻落实《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号),切实加强清理整顿各类交易场所工作的组织领导,规范市场秩序,防范金融风险,维护社会稳定,经国务院同意,建立清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)制度。

一、主要职责

(一)在国务院的领导下,会同有关部门和省级人民政府,明确任务分工,加强协调配合,切实有效地贯彻落实国务院关于清理整顿各类交易场所的方针和政策。

(二)研究清理整顿各类交易场所的相关法律法规和政策文件,提出完善相关法律法规和有关规章制度的意见和建议,提供政策解释,组织制定有关规章。

(三)统筹协调、督促、指导省级人民政府开展各类交易场所清理整顿工作。

(四)根据相关单位的要求,组织有关部门和省级人民政府对各类交易场所涉嫌违法证券期货交易活动进行性质认定,并由证监会依法出具认定意见。

(五)督导有关部门和省级人民政府建立对交易场所和交易产品的规范管理制度。

(六)对省级人民政府拟批准设立的交易所提出意见。

(七)汇总各部门、省级人民政府报送的清理整顿各类交易场所工作情况,并及时上报国务院。

(八)国务院交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由证监会牵头,发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、文化部、人民银行、国资委、工商总局、广电总局、林业局、知识产权局、法制办、银监会、保监会,以及中央宣传部、高法院、高检院等有关单位参加。联席会议召集人由证监会有关负责人担任,各成员单位有关负责人为联席会议成员。

联席会议可根据工作需要,邀请相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议审核后按程序报备。

联席会议办公室设在证监会,承担日常工作,落实联席会议的有关决定。联席会议联络员由成员单位有关司局负责人担任。

三、工作规则

(一)会议制度。联席会议不定期召开,由召集人负责召集。研究重要政策事项、立法建议以及重大案件时,召集全体会议;研究清理整顿具体工作事项时,可视情况召集部分成员单位会议。联席会议议定的事项,以会议纪要形式印发有关方面,并抄报国务院,重大事项按程序报批。

(二)出具交易所设立意见。省级人民政府就批准设立使用“交易所”名称的交易场所征求意见时,应提供交易所章程、出资人概况、交易品种、业务规则等说明材料和设立文件,证监会汇总联席会议相关成员单位意见后出具反馈意见。

(三)违法证券期货交易活动性质认定。省级人民政府对交易场所涉嫌从事违法证券期货交易活动的性质认定存疑的,可提交联席会议认定,由证监会在征求相关成员单位意见的基础上依法出具认定意见;有关部门对涉嫌从事违法证券期货交易活动的性质认定存疑的,可提交联席会议认定,由证监会在征求相关成员单位意见的基础上依法出具认定意见,并通报省级人民政府;公安机关、司法机关在办理案件过程中对交易场所涉嫌从事违法证券期货交易活动的性质认定存疑的,可提交联席会议认定,由证监会在征求相关成员单位意见的基础上依法出具认定意见。

省级人民政府根据认定意见负责相关案件查处和风险处置工作。

(四)日常沟通协调机制。省级人民政府就清理整顿各类交易场所成立领导小组、建立工作机制后,应及时通报联席会议。省级人民政府对属地交易场所的统计监测情况应定期报送联席会议,发现交易场所重大风险隐患或风险事件的,应在第一时间报送联席会议并向国务院报告。

联席会议应对掌握的各类交易场所违法活动苗头和风险动态及时研判,主动通报,提出预警,防微杜渐。

(五)联合工作组制度。联席会议可根据工作需要,组织联合工作组,赴相关地区督促、指导、检查清理整顿工作。

四、工作要求

各成员单位要按照职责分工,主动研究清理整顿工作的相关问题,切实履行本部门职责,支持相关部门做好工作;认真落实会议议定事项,并按照联席会议各项工作机制扎实开展工作;要围绕国务院文件的贯彻落实,形成反应灵敏、配合密切、应对有力的长效工作机制。

清理整顿各类交易场所部际联席会议成员名单

召集人:郭树清证监会主席

成员:孙志军中央宣传部副部长

朱之鑫发展改革委副主任

王伟中科技部副部长

朱宏任工业和信息化部总工程师

刘金国公安部副部长

姚增科监察部副部长

李勇财政部副部长

贠小苏国土资源部副部长

张力军环境保护部副部长

陈晓华农业部副部长

房爱卿商务部部长助理

励小捷文化部副部长

刘士余人民银行副行长

黄丹华国资委副主任

刘玉亭工商总局副局长

田进广电总局副局长

赵树丛林业局副局长

贺化知识产权局副局长

安建法制办副主任

王华庆银监会纪委书记

姚刚证监会副主席

姜洋证监会主席助理

李克穆保监会副主席

奚晓明高法院副院长

朱孝清高检院副检察长

北京市(35家)

一、部际联席会议予以备案的交易所

1、中国技术交易所有限公司

2、中国林业产权交易所有限公司

3、北京产权交易所有限公司

4、北京石油交易所股份有限公司

5、北京环境交易所有限公司

6、北京金融资产交易所有限公司

二、按照新设交易场所程序通过审批予以保留的交易所

1、北京大宗商品交易所有限公司

2、北京国际矿业权交易所有限公司

3、北京国际葡萄酒交易所有限公司

4、北京农村产权交易所有限公司

5、北京特许经营权交易所有限公司

6、北京贵金属交易所有限责任公司

7、中国工艺艺术品交易所有限公司

8、北京粮油交易所有限责任公司

9、北京农副产品交易所有限责任公司

10、北京华商储备商品交易所有限责任公司

11、汉唐艺术品交易所有限公司

12、北京新华金融信息交易所有限公司

13、北京软件和信息服务交易所有限公司

14、联合产权交易所有限公司

三、其他各类交易场所

1、北京东方雍和国际版权交易中心有限公司

2、北京新传德国际版权交易中心有限公司

3、中国民营企业交易中心有限公司

4、北京黄金交易中心有限公司

5、北京金马甲产权网络交易有限公司

6、北京农资交易服务中心有限公司

7、北京国家粮食交易中心

8、北京新发地农产品电子交易中心有限公司

9、中新荣峰会(北京)艺术品交易中心有限公司

10、北京中勃上达电子商务有限公司(中国石油和化工交易网)

11、北京兰格钢铁电子交易有限公司

12、北京全国棉花交易市场有限责任公司

13、九歌艺术品交易有限公司(原九歌艺术品交易所有限公司)

14、北京华彬艺术品产权交易中心有限公司(原北京华彬艺术品产权交易所有限公司)

15、北京保险服务中心股份有限公司(原北京保险交易所股份有限公司)

上海市38家

一、部级联席会议备案或同意保留的交易所

1、上海联合产权交易所

2、上海文化产权交易所

3、上海环境能源交易锁

4、上海航运交易所

5、上海煤炭交易所

6、上海联合钢铁交易所

7、上海石油交易所

8、上海农业产权交易所

9、上海农村产权交易所

10、南南全球技术产权交易所

11、上海联合矿权交易所

12、上海农业要素交易所

13、华贸国际易货交易所

14、上海钻石交易所

二、清理整顿期间按要求规范的交易场所

1、上海股权托管交易中心股份有限公司

2、上海市综合信息服务中心

3、上海航运运价交易有限公司

4、上海银河信大宗商品电子交易有限公司

5、上海红酒交易中心有限公司

6、上海国际酒业交易中心有限公司

7、上海多媒体产业园技术交易有限公司

8、上海联合知识产权交易有限公司

9、上海陆家嘴国际金融资产交易市场股份有限公司

10、上海硅知识产权交易中心有限公司

11、上海金光大道电子商务有限公司

12、上海中规钢材电子交易市场经营管理有限公司

13、上海斯迪尔电子交易市场经营管理有限公司

14、上海钢之源电子交易中心有限公司

15、上海华通铂银交易市场有限公司

16、上海化工品交易市场管理有限公司

17、上海大宗钢铁电子交易中心有限公司

18、上海实美钢铁电子交易市场经营管理有限公司

19、上海中联钢铁电子交易市场经营管理有限公司

20、上海考尔煤炭电子交易有限公司

21、上海华诚有色金属电子市场管理有限公司

22、中金产权交易有限公司上海分公司

23、广州钢铁交易中心有限公司上海分公司

24、深圳市农产品交易中心股份有限公司上海分公司

广东省(不含深圳)100家

一、部际联席会议同意保留的交易所

1、广州产权交易所

2、广州农村产权交易所

3、上海联合产权(佛山)中小企业产权交易所

4、佛山南方产权交易所

5、广东产权顺德交易所

6、揭阳市产权交易所

7、广州化工交易所

8、广州商品交易所

9、广州物流交易所

10、广东塑料交易所

11、广东浆纸交易所

二、部际联席会议同意备案的交易所

1、广东省环境权益交易所

2、广东省南方文化产权交易所

87家未使用“交易所”字样的各类交易场所名单

南方联合产权交易中心有限责任公司

珠海市产权交易中心

韶关市产权交易中心

河源市产权交易服务中心有限公司

东莞市产权交易中心

中山产权交易中心有限公司

湛江市产权交易中心

肇庆市产权交易中心

潮州市产权交易中心有限公司

广州股权交易中心有限公司

广州碳排放权交易中心有限公司

广州动漫网游交易有限公司

江门市商贸资产经营有限公司

云浮市房地产交易管理中心

广州钢铁交易中心有限公司

广州华南金属材料交易中心有限公司

广州华南煤炭交易中心有限公司

广州华南粮食交易中心有限公司

广州华南石化交易中心有限公司

广州化工交易中心

汕头保税区塑料交易市场有限公司

广东金德金属现货交易有限公司

佛山市珠银钢铁信息服务有限公司

广东桂江农产品电子交易有限公司

佛山市顺德区易发塑料交易中心有限公司

清远铜交易中心股份有限公司

广东省贵金属交易中心有限公司

汕头市金信黄金投资有限公司

广州富垠黄金交易有限公司湛江分公司

清远市创基置业有限公司

广东黄金日贵金属经营有限公司清远小市分公司

广州国际纺织交易中心有限公司

广州国际茶叶交易中心有限公司

广州市花都狮岭圣地皮革交易中心有限公司

珠海保税区利是达酒类交易市场有限公司

珠海市众大利二手车市场

始兴县腾飞房地产咨询服务中心

连平县地产咨询服务所

河源市源城区物资总公司旧机动车辆服务中心

东源县旧车辆营业中心

惠东县土地交易中心

惠阳区林业产权交易中心

龙门县林业产权交易中心

博罗县土地与矿业交易中心

惠州市大亚湾区土地与矿业交易中心

惠州市房产交易中心

惠州大亚湾区房地产交易中心

博罗县房产交易中心

龙门县房地产交易中心

惠州大亚湾区建设工程交易中心

博罗县建设工程交易中心

广东奔时达旧机动车交易中心有限公司惠州分公司

广东省惠州旧机动车交易中心

惠州市深惠国际酒店用品交易中心有限公司

惠州市惠阳区旺记汽车交易中心

惠州市淘车城二手车交易中心

惠州市惠阳区淡水房地产开发总公司理想物业交易中心

博罗县博东二手机动车交易中心

惠州市大亚湾物质总公司旧机动车辆交易中心

汕尾市房地产交易管理所

陆丰市甲子水产品批发市场

汕尾市旧机动车交易中心

陆丰市内湖农副产品批发交易市场有限公司

海丰县东怡首饰交易广场有限公司

汕尾土地与矿业权交易中心

阳江市公共资源交易中心

湛江南方水产交易中心有限公司

湛江市土地与矿业权交易中心

湛江市建设工程交易中心

湛江市房地产交易中心

雷州房产交易中心

雷州市建设工程交易中心

雷州市土地交易服务中心

雷州市房产交易服务中心

廉江市土地交易服务中心

廉江市房产交易服务中心

廉江市建设工程交易中心

廉江市林业产权交易中心

遂溪县土地交易服务中心

遂溪县房地产交易中心

吴川市土地交易服务中心

吴川市建设交易中心

徐闻县土地交易服务中心

徐闻县房产交易服务中心

徐闻县建设工程交易中心

化州市房地产交易中心

清远市进亿机车交易有限公司

深圳:(19家)

深圳联合产权交易所股份有限公司

深圳文化产权交易所股份有限公司

前海股权交易中心(深圳)有限公司

深圳前海金融资产交易所有限公司

深圳排放权交易所有限公司

深圳石油化工交易所有限公司

深圳前海农产品交易所股份有限公司

广东创意文化产权交易中心有限公司

前海保险交易中心(深圳)股份有限公司(简称:前海保险交易中心)

深圳电子商品交易中心有限公司

深圳前海腾邦国际名酒交易中心有限公司

深圳前海首华贵金属交易中心有限公司

深圳市前海融资租赁金融交易中心有限公司

中信国际交易中心

中粮招商局(深圳)粮食电子交易中心

新华(深圳)商品交易中心

深圳金融资产及大宗商品交易中心

深圳市招银前海金融资产交易中心

深圳钻石毛坯交易中心

浙江省65家

1、浙江产权交易所

2、浙江华东林业产权交易所

3、浙江文化艺术品交易所

4、浙江股权交易中心

5、浙江省矿业权交易中心

6、浙江省排污权交易中心

7、杭州产权交易所

8、杭州农村综合产权交易所

9、杭州文化产权交易所

10、杭州余杭产权交易所

11、杭州叁点零易货交易所

12、杭州企业产权交易中心

13、杭州市矿业权交易中心

14、浙江股权交易中心温州分中心(温州市股权营运中心)

15、温州产权交易中心

16、温州市矿业权交易中心

17、温州不锈钢商品网上交易市场

18、湖州市产权交易中心

19、湖州市矿业权交易中心

20、德清县产权交易中心

21、中国茧丝绸交易市场

22、嘉兴市产权交易中心

23、嘉兴中国亚麻网上交易市场

24、嘉兴濮洪毛纱网上交易市场

25、嘉兴市排污权储备交易中心

26、嘉善县排污权储备交易中心

27、平湖市排污权储备交易中心

28、海盐县环源排污权储备交易中心

29、海宁市排污权储备交易中心

30、桐乡市排污权储备交易中心

31、绍兴市公共资源交易中心

32、绍兴市产权交易中心

33、绍兴市土地矿产交易中心

34、浙江汇联贵金属制品网上交易市场

35、绍兴县公共资源交易中心

36、绍兴县产权交易中心

37、绍兴黄酒原酒电子商务平台

38、绍兴县中国轻纺城网上交易市场

39、钱清中国轻纺原料城网上交易市场

40、诸暨产权交易中心

41、上虞市公共资源交易中心

42、上虞市产权交易中心

43、嵊州市公共资源交易中心

44、新昌县公共资源交易中心

45、金华产权交易所

46、金华市国土资源交易中心(金华市矿业权交易中心)

47、义乌产权交易所

48、义乌市土地矿产交易中心

49、永康市产权交易所

50、浙江省永康市五金商城

51、兰溪汇丰贵金属交易市场

52、浙江省金华市武阳产权交易中心

53、衢州市产权交易中心

54、衢州市矿业权交易中心

55、江山市产权交易中心

56、浙江舟山大宗商品交易所

57、舟山市产权交易中心

58、舟山市土地矿业权交易中心

59、舟山信达产权交易中心

60、台州市产权交易所

61、台州金属材料电子交易市场

62、临海市产权交易所

63、温岭市产权交易中心

64、丽水市联合产权交易服务中心

65、丽水市矿业权交易中心

江苏省48家

江苏省产权交易所

江苏省技术产权交易所

南京市联合产权(科技)交易所有限责任公司

南京文化艺术产权交易所有限公司

江苏省文化产权交易所有限公司

无锡产权交易所有限公司

苏州产权交易所

南通众和产权交易所有限公司

常州产权交易所

徐州产权交易所

连云港市产权交易所有限公司

长三角商品交易所有限公司

一、商品类交易场所(17家)

南京亚太化工电子交易中心有限公司

江苏大圆银泰贵金属现货电子交易市场有限公司

无锡市大宗钢铁电子交易中心有限公司

无锡市不锈钢电子交易中心有限公司

江苏太湖国际纸浆电子交易中心有限公司

江阴华西村商品交易中心有限公司

江苏东方不锈钢电子交易中心有限公司

江阴阳博大宗商品交易中心有限公司

无锡君泰贵金属交易中心有限公司

远东买卖宝网络科技有限公司

无锡纺织材料交易中心有限公司

江阴周庄金属交易中心有限公司

张家港保税区华东化工电子交易市场有限公司

苏州盛泽东方市场纺织电子交易中心有限公司

苏州大宗商品电子交易中心有限公司

江苏长江石化交易市场有限公司

江淮农副产品交易中心有限公司

二、权益类交易场所(19家)

南京产权交易中心

国家专利技术(南京)展示交易中心

苏州产权交易中心有限公司

宿迁市产权交易中心

江苏淮安产权交易中心

江苏长三角技术产权交易中心有限公司

镇江市产权交易中心

苏州市吴中区金融发展服务中心

扬州市产权交易中心

江苏淮海文化艺术品产权有限公司

苏州长润文化产权交易服务有限公司

无锡市远东产权交易中心有限公司

苏州娄江产权交易拍卖有限公司

大丰兴达产权交易服务中心

南通天平产权交易中心有限公司

南通产权交易中心有限公司

南通新华产权交易中心

南通正平产权交易中心有限公司

南通汇金产权交易中心有限公司

河南省:18家

1.河南省技术产权交易所有限公司

2.河南省产权交易中心

3.河南中原产权交易有限公司

4.郑州市产权交易市场

5.洛阳市产权交易中心

6.南阳市产权交易中心

7.许昌亚太产权交易中心有限公司

8.信阳市申资产权交易中心

9.平顶山市国土资源交易中心

10.濮阳市华宇产权交易有限公司

11.安阳市产权交易中心

12.河南省矿业权交易中心

13.郑州肉类商品交易所有限公司

14.郑州棉花交易市场有限公司

15.中京商品交易市场有限公司

16.驻马店市天元芝麻批发市场有限公司

17.河南亚太有色金属物流园有限公司

18.北京黄金交易中心有限公司洛阳分公司

陕西省:13家

1、西部产权交易所

2、上海石油交易所西部交易中心

3、陕西文化产权交易所

4、陕西环境权交易所

5、西安大宗农产品交易所

6、陕西省矿业权交易中心

7、陕西书画艺术品交易中心有限公司

8、西安技术产权交易有限公司

9、西安电视剧版权交易中心有限公司

陕西省林业产权交易服务中心

陕西煤炭交易中心有限公司

西安陆港易通煤炭交易中心有限公司

西安文化产权交易中心有限公司

大连市15家

大连产权交易所

大连石油交易所

大连环境交易所

东北亚现货商品交易所

大连金融资产交易所

大连鑫汇文化艺术品交易所

大连国际酒类商品交易所

辽宁东北亚贵金属交易所

大连国荣物流交易所

大连北方粮食交易市场

大连北良国际农产品交易中心

大连保税区稻米交易市场

大连泛亚太电子交易有限公司

大连中联钢电子交易市场

大连贵金属交易中心

武汉(11家)

武汉光谷联合产权交易所

武汉股权托管交易中心

武汉金融资产交易所

湖北华中文化产权交易所

武汉农畜产品交易所

武汉知识产权交易所

武汉城市矿产交易所

武汉农村综合产权交易所

武汉航运交易所

湖北环境资源交易中心

湖北碳排放权交易中心

重庆:(11家)

1、重庆联合产权交易所

2、重庆金融资产交易所

3、重庆药品交易所

4、重庆航运交易所

5、重庆农畜产品交易所

6、重庆农村土地交易所

7、重庆涪陵林权交易所

8、重庆外滩摩配电子交易所

9、重庆股份转让中心

10、重庆文化产权交易中心

11、重庆渝涪农副产品电子交易市场

山东:(22家)

一、10+2家权益类

1.山东产权交易中心有限公司

2.济南产权交易中心有限公司

3.山东黄河三角洲产权交易中心有限责任公司

4.烟台联合产权交易中心有限公司

5.山东潍坊产权交易中心有限公司

6.山东蓝色经济区产权交易中心有限公司

7.菏泽市兴菏国有产权交易有限责任公司

8.齐鲁股权托管交易中心

9.潍坊文化产权交易中心有限公司

10.新华(山东)房地产交易中心有限公司

11、山东文化产权交易所有限公司

12、山东泰山文化艺术品交易所股份有限公司

二、10家大宗类

1、黄河商品交易所

2、天地红辣椒电子商务有限公司

3、日照铁矿石交易中心

4、海倍电子商务有限公司

5、日月明电子交易市场

6、山东鼎丰化肥电子交易市场有限公司

7、山东栖霞苹果电子交易市场有限公司

8、山东标金投资有限公司

9、山东海汇电子商务有限公司

10、山东滨海化工商务有限公司

青岛(29家)

一、权益类交易场所

青岛产权交易所

青岛股份制企业股权托管中心

青岛矿业权交易中心

二、现货类交易场所

青岛国际橡胶交易市场有限公司

青岛国际化工品交易市场有限公司

青岛国际油品交易市场有限公司

青岛保税区棉花交易市场有限公司

青岛矿权矿产品交易市场有限公司

青岛集美客国际商品交易中心有限公司

青岛裕龙橡胶交易中心有限公司

青岛华银贵金属交易中心有限公司

青岛国金贵金属交易中心有限公司

华益金安(青岛)贵金属交易中心有限公司

青岛国际有色金属交易市场有限公司

青岛国际商品交易所有限公司

山东三盐电子交易市场有限公司

欧亚豪格国际纺织品交易中心

青岛国际航运交易所

青岛市出版物和文化产权交易中心管理服务有限公司

青岛大宗商品交易中心有限公司

青岛市易货交易中心有限公司

青岛国际版权交易中心有限公司

青岛两岸水产品交易中心

青岛北方油品交易市场

山东福运航运交易服务有限公司

青岛董家口港区大宗商品交易中心

青岛矿权矿产品交易中心胶南分公司

山东国际农产品展示交易中心

青岛物流分拨交易中心

宁夏:(7家)

1、宁夏粮油交易市场

2、宁夏科技资源与产权交易所

3、宁夏羊绒交易市场

4、宁夏北方商品电子交易所

5、宁夏文化艺术品交易所

6、银川市产权交易中心

7、宁夏产权交易所

湖南(10家)

联合利国文化产权交易所

湖南文化艺术品产权交易所

湖南南方稀贵金属交易所

湖南华夏有色金属交易市场

长沙南方大宗农产品交易中心

湖南久丰金属现货交易市场

湖南中垦农产品电子商务有限公司

湖南大宗商品交易中心

湖南润达商品交易市场

长沙沁坤大宗农产品现货电子交易市场

四川:(11家)

1、西南联合产权交易所

2、天府商品交易所

3、四川联合环境交易所

4、四川联合酒类交易所

5、四川金融资产交易所

6、成都农村产权交易所

7、成都文化产权交易所

8、成都花木交易所

9、雅安市蒙顶山茶叶交易所

10、成都托管中心

11、四川中国白酒产品交易中心

贵州:(4家)

1、贵州环境能源交易所

2、贵州阳光产权交易所

3、贵州文交所

4、贵阳大宗商品交易所

(贵州白酒交易所和贵州技术产权交易所上报联席会)