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两会谈论深圳小产权房问题?奋勇前进开新局——写在二O二三年深圳两会开幕之际

市“两会”是观察深圳发展的重要窗口。回望过去一年,深圳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神,聚焦加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,大力实施推动经济社会高质量发展“十大计划”,埋头苦干、奋勇前进,以新担当新作为推动深圳经济社会发展取得新进展新成效。

今年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是推进中国式现代化的开局之年。特殊之年,当有特殊作为。市委七届六次全会提出了当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体要求,市委经济工作会议明确了今年重点工作,在市两会上,全市上下将进一步凝聚共识、实干担当,把高质量发展的宏伟蓝图转化为精准“施工图”,把一项项部署谋划落地为一个个项目工程,共同绘就深圳高质量发展的“实景图”,为深圳走好中国式现代化之路奋力跑出“加速度”,努力在新时代新征程上展现新气象、实现新跨越、开创新未来。

经济大市挑大梁

稳中求进迈上新台阶

前不久,2022年深圳市经济运行情况公布,2022年全市地区生产总值为3.24万亿元,同比增长3.3%。经济大市勇挑大梁,深圳地区生产总值迈上新台阶,在全球城市排名第10位。经济发展稳中求进,为全国全省最大限度贡献力量。

成绩殊为不易,也更振奋人心。过去一年,深圳坚持稳中求进工作总基调,积极推动有效市场和有为政府更好结合,在经济运行过程中抓经济运行。提振消费,更好发挥消费的基础作用;扩大投资,更好发挥投资的关键作用;促进出口,更好发挥出口的支撑作用。拉动经济增长的“三驾马车”动力十足,深圳经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

扩大投资,为经济稳增长注入动力。2022年,深圳固定资产投资约9000亿元,同比增长8.4%。固投增速跃居一线城市第一,以较大幅度高于全国和全省。深圳构建了“1+10+20”项目调度机制,成立了重点投资项目总指挥部和10个专项指挥部,设立20个重点区域开发建设分指挥部,条块结合让项目建设实现“加速跑”,一批又一批基础设施、产业和民生等领域重点项目稳步推进,成为稳定发展的“压舱石”。

提振消费,为经济稳增长凝聚合力。2022年,深圳社会消费品零售总额9708亿元,同比增长2.2%,分别高于全国、全省2.4个和0.6个百分点,居一线城市首位。深圳创新举措、联动生产端促消费,先后出台“促消费30条”等政策,从加快商圈建设、引进知名品牌、举办促销活动等方向予以精准支持,大手笔发放数亿元消费券,真金白银促消费,实实在在稳增长。去年深圳全力挖潜汽车消费,全市限额以上汽车销售同比增长13.5%。

促进出口,为经济稳增长增添活力。2022年,深圳进出口总额3.7万亿元,同比增长3.7%。其中,出口2.2万亿元,增长13.9%,规模连续30年居内地城市首位。深圳“双港齐飞”助推外贸出口快速发展,积极打造世界级港口群,推进“大湾区组合港”项目,实施“海空港畅流计划”项目。2022年深圳港集装箱累计吞吐量首次突破3000万标箱;深圳机场口岸全年国际货运航班达2.1万架次,外贸货运吞吐量77.6万吨,实现三连增。

今年春节假期结束一开工,全省、全市先后召开高质量发展大会,深圳还同步举办了2023年全市首批重大项目开工仪式。266个新开工项目总投资约3295.3亿元,年度计划投资约535.6亿元,做到当前发展见成效、长远发展后劲足。当前,全市正全力扩投资、促消费、稳外贸,推动工业生产与消费、外贸、会展一体化联动发展,真抓实干推动一季度经济稳中求进实现“开门红”,努力为全省全国经济发展大局作出新的更大的贡献。

改革创新强动能

高质量发展蒸蒸日上

深圳经济稳中有进、稳中提质,得益于深入实施创新驱动发展战略,持续开辟经济发展新领域新赛道,为经济社会发展增添新动能。

2022年,深圳工业规上总产值和全口径增加值首次实现了全国城市“双第一”,工业第一市的地位愈加稳固。过去一年,深圳始终把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持制造业立市之本,实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业行动计划,出台一批产业发展政策,设立首批5支产业专项基金,全速推进深汕比亚迪汽车工业园等重大项目建设,加快20大先进制造业园区规划建设,实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划。深圳工业发展后劲持续增强,先进制造业和现代服务业融合发展,战略性新兴产业增加值达1.3万亿,金融服务实体经济功能不断增强,经济发展向稳、向实、向新的基础进一步巩固。

今年1月5日,国家药监局宣布一则重磅消息,由国家高性能医疗器械创新中心牵头的全国首个体外膜肺氧合治疗成套整机国产化攻关成功并获批应用。该产品在深圳研发生产,彰显了深圳高性能医疗器械科技和产业创新能力,今年一月份的产量已经突破300台。过去一年,深圳持续推动创新链产业链资金链人才链深度融合,面向产业发展需要持续提高科技创新能力,创新成果接连涌现,创新平台加快建设。全社会研发投入占GDP比重达5.49%,PCT国际专利申请量稳居全国城市首位。开放创新水平不断提升,成功举办高交会、海博会、中国国际人才交流会、西丽湖论坛等活动,隆重举办2022深圳全球招商大会,面向全球开展招商引资、招才引智,更多产业、企业、人才、资本纷至沓来、加速汇聚。

改革不停顿,开放不止步。过去一年,深圳以更大魄力在更高起点上推进改革开放,为经济社会发展注入澎湃动能。深圳综合改革试点首批40条授权事项全部落地实施,18条典型经验和创新举措全国推广。深圳数据交易所、深交所科技成果与知识产权交易中心揭牌成立,前海、河套、沙头角等重大平台建设深入推进。庆祝香港回归祖国25周年,深港合作迎来新的重大历史机遇,大鹏湾水域深港进出船舶实现“一次引航”,ETF纳入深港股票市场交易互联互通机制,“港澳药械通”试点目录持续扩大。坚持依托香港、服务内地、面向世界,把全世界的市场作为深圳的市场、全世界的资源作为深圳的资源,不断推进全方位、高水平对外开放。

市场主体是经济发展的基本载体。过去一年,深圳全面落实中央、省一揽子稳定经济增长的政策,结合深圳实际出台实施助企纾困、培育壮大市场主体等5方面“30条”政策,为企业减负超1500亿元、惠及市场主体超750万家次。深圳持续打造市场化法治化国际化一流营商环境,深入开展“万名干部助企行”和我帮企业找市场、找资金等服务。深圳市场主体累计达394万户,居全国城市第一。世界500强企业增至10家。大企业顶天立地,小企业铺天盖地,市场主体活力激发,经济稳增长动力更足。

今年开年以来,全市上下瞄准高质量发展首要任务,全力以赴抓创新,全面深化改革,持续扩大开放,加快建设现代化产业体系,培育壮大市场主体,奔赴全球开展招商引资、招才引智,以加速奔跑的姿态开启全年工作,确保高质量发展蒸蒸日上。

以人民为中心

发展成果更多惠及百姓

经济发展的数据让人信心倍增,办好一件件市民群众关切的民生实事让深圳人更有幸福感获得感。深圳坚持以人民为中心的发展思想,坚持把近七成财政支出投入民生,切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事,努力推动高质量发展、创造高品质生活、建设高水平现代化国际大都市,让发展成果更多惠及市民百姓。

天更蓝,水更绿,生态环境更宜居。过去一年,深圳扎实推进“山海连城”计划和“公园城市”行动,首条山海通廊全线贯通,深圳湾畔万鸟翔集千鸣百啭,千园之城一步一景皆可入画,获评“生物多样性魅力城市”等国际荣誉,PM2.5年平均浓度降至16微克/立方米。全球首个“国际红树林中心”落户深圳,深圳有了新的城市“生态名片”,向世界展示深圳生态之美。

路更宽,电更足,城市发展更高效。过去一年,深江铁路、深汕铁路全线开工了,深圳地铁新增128公里、总里程超550公里,桂庙路快速化改造顺利通车使前海中心到福田中心区通行更快了,城市出行越来越便利。建成投产500千伏中西部受电通道、大唐宝昌燃气热电扩建项目,加快推进“瓶改管”、新增管道天然气用户40万户,水电气服务供应更稳定更充足。

教育、医疗、住房等群众关心的民生实事越办越扎实。过去一年,深圳新改扩建幼儿园、中小学校182所,新增基础教育学位20.6万个,西丽湖X9高校院所联盟成立,优质教育资源开放共享。深圳建成了龙华区综合医院等项目、新增床位1920张,“家门口”的三甲医院越来越多。保障性住房加速筹集,长圳二期等一批项目建成。此外,群众关心的停车位、公共厕所、窖井盖等民生问题得到了妥善治理,社保、医保、养老、托育等公共服务水平提升有了新成效。

文明典范城市创建工作扎实开展,城市文化软实力持续提升。过去一年,深圳实现新时代文明实践中心三级阵地全覆盖,深圳自然博物馆等重大文化设施开工建设,北京冬奥会开幕式深圳分会场等一批精彩文化体育活动成功举办,1591所体育场馆接入“开放共享、一键预约”平台,努力涵养符合社会主义核心价值观的城市科学精神、人文精神、艺术精神,在全社会形成昂扬奋进、共创共享美好生活的氛围。