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南宁五塘小产权房?优化空间格局

2月25日,自治区党委书记彭清华深入南宁市,就贯彻落实中央城市工作会议精神加强城市规划建设进行调研。随后,我市各城区、各部门、各单位深入学习贯彻彭清华书记的讲话精神,以城市工作“五大统筹”的基本思路为引领,加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。南宁日报推出“关注城市规划建设管理系列报道”,敬请关注。

城市工作千头万绪,首要任务就是科学规划。昨日,记者采访了相关负责人和专家,他们认为,南宁市要加强城市规划,始终坚持规划引领,围绕习近平总书记提出的“五大统筹”基本思路,坚持以人民为中心,增强城市内部布局的合理性,让城市更加宜居宜业宜游。

据悉,未来,南宁将优化空间格局,深入实施“以邕江为轴线、西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南”的城市发展战略,有序推进农业转移人口市民化,2020年全市常住人口城镇化率达65%左右。

——建议——

通过科学规划完善城市功能

“彭清华书记来南宁调研的重要讲话,既贯穿了中央关于城市规划建设管理工作的新部署、新要求,又紧紧抓住了南宁城市发展的核心问题,指导性、针对性和可操作性强,对我市城市科学发展和城镇化建设具有十分重要的意义。”南宁市社科院城市发展研究所所长龚维玲说。

近年来,南宁的城市功能不断完善,绿城品质得到新提升,轨道交通等一批重大城建项目有序推进,荣获首批“国家生态园林城市”称号,是全国唯一获得该荣誉的省会城市;获评“2015中国幸福城市”,宜居城市魅力彰显。

龚维玲认为,南宁市是一个新兴的区域性中心城市,拥有独特的地理优势、环境优势、政策优势。但在城市化高速发展的进程中,南宁市的城市规划也暴露了一些问题,如城市规划的延续性和整体性仍需加强,城市建设中地方特色不鲜明等。

龚维玲表示,南宁的城市规划应考虑城市的空间布局、立体布局、可持续发展,要有超前意识,要强调规划的科学性、战略性、战术性、前瞻性、适应性和可实施性。

城市的核心是人,要紧紧围绕人民群众的衣食住行、生老病死、安居乐业,通过科学的规划建设,不断完善城市功能,补齐基础设施短板,让城市城区、道路更有人情味,让老百姓生活得更方便、更舒心、更美好。要合理规划城市内部布局,把产业发展、社会文化建设、社区转型、生态建设、绿色交通、绿色市政和智慧城市等有机结合起来,使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合,逐步实现职住平衡,让市民工作、生活、就学等与居住地尽可能近、出行尽可能短,使城市更加宜居宜业宜游。

——布局——

优化空间格局实施大县城战略

城市不可“摊大饼式”发展,这已经成为共识。中央城市工作会议提出:要坚持集约发展,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

按照自治区党委的要求,市委十一届十四次全会通过的“十三五”发展规划建议,明确了南宁市的城市发展定位和决策部署。南宁市的发展定位为:加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市,不断增强首府的支撑力、辐射力和先导带动作用。

南宁未来将如何布局,城市才能更加宜居宜业宜游?未来5年,南宁市将优化空间格局。深入实施“以邕江为轴线、西建东扩、完善江北、提升江南、重点向南”的城市发展战略,加快构筑“中心城市优化提升、副中心城市跨越发展、中小城镇协调联动、城镇轴线组团发展”的新型城镇体系,有序推进农业转移人口市民化,2020年全市常住人口城镇化率达65%左右。

继续实施大县城战略,着力推进各县县城及一批重点镇提质扩容,将横县、宾阳培育成为中等城市,将上林、马山、隆安建设成特色鲜明的小城市,培育黎塘、六景、金陵等特色城镇。完善城乡基础设施,壮大县域经济,促进城乡协调发展,推进智慧城市和“美丽南宁”乡村建设。

——重点——

继续完善“1+3”重点区域功能

建设五象新区,再造一个新南宁,是自治区党委、政府从广西和南宁发展战略高度做出的重大战略部署。经过近年来的建设,五象新区已经逐步从蓝图变为现实,核心区初具规模。

未来,南宁将继续完善“1+3”重点区域功能,其中“1”为五象新区,“3”为空港经济区、武鸣区、三塘—五塘片区。

五象新区加强体制机制创新,着力拓空间、强功能、兴产业、提品质。

促进新区产城融合发展,全面加快“两基地一中心一商圈”和中国—东盟信息港南宁核心基地建设,加快新区总部基地金融街、文旅组团、新兴产业园、综合保税区等建设,高效有序推进新区基础设施、公共服务设施建设,加强新区与空港经济区联动发展。促进新区生态保护、产业发展与城市建设相融合,以高端产业聚集高端人才,提升新区绿色宜居、文化绽放、产业集聚的品质魅力,推动新区申报国家级新区。

空港经济区着力发展空港物流、航空维修制造、临空高新技术和空港商务等产业,建设区域性国际航空物流中心,打造南宁—新加坡经济走廊的北轴心、中国—东盟自由贸易区空港经济合作的创新和示范平台、北部湾的空港经济中心、广西临空产业发展集聚区。